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索引號: 005981960/201608-00001 組配分類: 政府文件
發布機構: 縣政府辦公室 主題分類: 投資者  企業  公民  DOC  城鄉建設、環境保護  工業、交通  意見  
名稱: 平輿縣人民政府 關于加快建設精品皮革進出口產業園區的 實 施 意 見
文號: 關鍵字:
生成日期: 2016-08-18 訪問量:

平輿縣人民政府 關于加快建設精品皮革進出口產業園區的 實 施 意 見

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,縣產業聚集區管委會,縣直各單位:

為大力實施工業強縣戰略,充分發揮我縣皮革工業的傳統優勢和基礎優勢,進一步發展擴大開放壯大主導產業,縣委、縣政府決定規劃建設精品皮革進出口產業園區,大膽探索“經濟增長,資源集聚,生態和諧”的可持續發展之路,全力打造中國皮革皮具產業基地·平輿,推進我縣“十三五”時期經濟總量翻番,結合我縣實際,特制定如下實施意見:

一、重要意義

精品皮革進出口產業園區是推動生產要素集聚、集群、集約發展和產業升級,優化縣域經濟發展的主要載體。縣委、縣政府規劃建設精品皮革進出口產業園區,是擴大對外開放實現工業強縣目標的關鍵舉措,是擴大主導產業規模,調整和優化產業結構,提升環境保護水平,推動精準扶貧深入開展,促進產業聚集區發展的客觀要求,是推進我縣工業化、城鎮化,培育新的經濟增長點的突破口,是我縣擴大招商引資,承接產業轉移的重要平臺,必將對我縣經濟社會又好又快發展產生積極而深刻的影響。

二、指導思想

以皮革產業園區載體,承接國內外皮革皮具產業轉移,構建園區型皮革工業體系,促進產業集聚的快速形成。努力實現產品結構向中高檔為主發展,生產過程向資源-產品-再生資源的循環型生態型發展,經濟增長方式向質量、品牌、出口、效益、環保主導型發展。著力增強企業核心競爭力和行業整體素質,建設全國乃至世界重要的皮革及皮制品科研、生產、貿易、出口基地,全力打造中國“皮革皮具產業之都”。

三、基本原則

----科學規劃,可持續發展原則。按照“規劃科學、定位準確、布局合理、功能健全”的要求,高水平編制皮革皮具產業發展規劃,要充分體現清潔生產、循環經濟、生態平衡的現代園區發展理念,實現皮革專業園區與周邊環境和諧共存。

----高起點,高標準建設原則。要按照國家產業政策和園區發展導向,嚴格篩選入園項目,避免低水平重復建設,提高土地利用效率和項目投資效益。重點選擇生產規模大、技術裝備新、工藝先進、治污設施配套、產業附加值高、品牌影響大的大型骨干項目,特別要突出制革項目的先導、帶動作用,打牢產業發展基礎。

----構建“大皮革園區”原則。要用“大皮革產業”的戰略思維謀劃皮革產業集群、集聚發展,注重皮革前置產業(畜牧基地、內制品加工)與后續產業(皮革制品加工業)的建設,打造完整的皮革產業鏈條,不斷放大皮革工業的產業效益。

----政府主導和市場化運行相結合的原則。政府主導園區按規劃定位建設和發展,按照“誰投資,誰收益”的原則,采用政府投資、社會集資、業主帶資、招商引資等多渠道、多元化投資方式,支持各類投資主體采取參股、控股、獨資、收購、出租、轉讓和BOT、TOT、BT等多種形式參與基礎設施建設項目。鼓勵以園招商、以商建園,支持大企業、大集團和戰略投資者為主體,開發建設“園中園”,扎實推進基礎設施建設。

四、發展目標

(一)到2020年,園區內企業年生產能力達到500萬張牛皮,羊皮300萬張,皮裝100萬套,鞋類產品500萬雙的生產規模,主營業務收入200億元,利稅30億元,新增就業崗位6000個,把園區建設成為全國制革行業示范基地、全國皮革皮具產業基地,打造成“中國中原皮都”。

(二)到2025年,園區內企業年生產能力牛皮2000萬張,羊皮1000萬張的生產能力,皮裝200萬套,鞋類產品2000萬雙、箱包200萬件,汽車內飾及座椅面料50萬輛份,實現主營業務收入1400億元,利稅160億元,建成國內一流、國際知名的皮革皮具研發、生產基地。

五、園區整體規劃布局與建設內容

(一)整體規劃布局

精品皮革產業園區規劃面積10平方公里,分為制革區、革制品生產區、生活服務區、倉儲物流區、商貿服務區等,建設“中國一流、世界領先”的生態平衡、綠色環保、環境舒適、安居樂業的環保皮革工業城。

(二)主要建設內容

項目總投資20億元,分兩期實施,每期3年。一期工程投資10億元,主要實施道路、管網等基礎設施建設,擴大治污能力,提升環保水平,啟動村莊搬遷等。二期工程投資10億元,重點引進國際國內知名皮具加工企業,規劃建設平輿皮革專業市場、皮革皮具研發設計中心等,提升承載能力。

六、建設實施步驟

精品皮革進出口產業園區的規劃與建設將采取“統一規劃、分步實施、滾動發展”的方式進行。

第一步:2016年5月至2016年9月,為園區建設的起步階段,主要完成調研論證,組織機構建設,園區規劃布局等基礎工作,同時啟動對外招商工作。從2016年9月開始全面啟動園區建設。

第二步:2016年9月至2020年為全面建設階段。重點圍繞皮革加工面向國內外廣泛開展招商活動,爭取域外制革企業前來投資建廠。制革項目一期工程規劃如期完成,形成年加工1000萬張標準牛皮和500萬張羊皮的生產能力。中牛集團投資項目建成投產。同時根據市場需求,積極發展皮革制品,力爭將國內外皮革知名企業和品牌吸引入園,實現皮革與皮制品的協調發展,延伸產業鏈條。

第三步:2021年至2025年為加快發展階段。加速提升皮革及皮制品的生產能力,其中制革能力達到2000萬標準張,同時啟動皮革化工、皮革機械、皮革五金配件、皮革制品輔料等配套項目以及綜合利用項目,重點發展質量好、檔次高、品牌亮的綠色環保型產品。通過重點項目建設的實施,全面提高皮革及制品,配套產品的生產規模,大幅度提高產品質量和檔次。

七、精品皮革進出口產業園區招商引資工作

園區招商工作要圍繞“皮革皮具”招大引強,通過組團招商、駐點招商、媒體招商、會展招商、代理招商、上門招商、以商招商等多種形式,謀“大”、攀“高”、追“新”,千方百計引進國外名牌,吸引國內知名品牌、龍頭企業來平輿發展,搶占國內“皮革皮具”產業制高點。今后10年計劃投資40億元,重點引進六類皮革工業項目:

(一)制革項目。引入2-4戶投資者,新建年加工牛皮2000萬張,羊皮1000萬張項目,主要為民用皮革制品、汽車內飾座椅配套。

(二)年加工皮裝100萬套項目。引進2-3戶國內外知名品牌皮裝生產企業。

(三)年產鞋類產品500萬雙項目,引進2-5戶制鞋企業。

(四)年加工箱包200萬件,引進2-5戶箱包生產企業。

(五)年產輕、轎、長車內飾座椅面料 50萬輛份項目,引進1-2戶制革企業。

(六)年產3000噸明膠項目,引進1戶明膠生產企業,利用制革過程中產生的邊角廢料生產工業明膠。

 

附件:平輿縣精品皮革進出口產業園區建設指揮部成員名單

 

 

 

 

2016年5月10日

 

 

 

 

附 件

 

平輿縣精品皮革進出口產業園區建設指揮部

成 員 名 單

 

指   揮   長:趙 峰 縣政府縣長

第一副指揮長:石玉興 縣政協黨組副書記

副 指 揮 長:王新科 縣委常委、縣政府常務副縣長

代元輝 縣委常委、縣委統戰部部長

鄭進中 縣政府黨組成員

成     員:彭中原 縣督查局局長

葛天杰 縣發改委主任

范富然 縣科工信委主任

王錦州 縣財政局局長

劉宏恩 縣國土資源局局長

嚴俊亭 縣環保局局長

秦勝利 縣住建局局長

張紹鋒 縣商務局局長

谷獻章 縣安監局局長

張 力 縣金融辦主任

韓華麗 縣委群工部主任科員

閆金福 縣公安局副局長

霍 林 縣產業聚集區管委會副主任

指揮部下設辦公室,辦公室設在縣產業聚集區管理委員會,鄭進中兼任辦公室主任,霍林任辦公室副主任。

 

信息來源:縣政府辦公室
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