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索引號: 005981960/201904-00008 組配分類: 綜合信息
發布機構: 縣政府辦公室 主題分類: 老年  中年  青少年  綜合政務  通報  
名稱: 中共平輿縣安監局黨組關于巡察整改情況的通報
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生成日期: 2019-03-25 訪問量:

中共平輿縣安監局黨組關于巡察整改情況的通報

根據縣委統一部署,縣委第二巡察組于2018年10月10日至2018年11月20日,對縣安監局進行了為期40天的常規巡察。2018年12月3日縣委第二巡察組向縣安監局黨組反饋了巡察情況。根據巡察反饋意見,平輿縣安監局黨組對存在問題進行了整改。止目前,縣委第二巡察組反饋的6個方面18個具體問題已全部整改,通報批評2人,退還違規資金515元。現將巡察整改工作情況通報如下:

一、黨的政治建設方面

(一)關于黨組領導作用發揮不夠的問題的整改

1、關于多以班子會代替黨組會問題局黨組研究制定了《中共平輿縣安監局局黨組會議制度》和《平輿縣安監局領導班子例會制度》,對黨組會議和領導班子例會的形式、內容進行了明確規定。2018年12月至2019年1月25日共召開黨組會5次,領導班子例會3次,研究制定各項規章制度,解決我局各項工作。

2、關于黨組領導班子“頭雁”作用發揮不夠問題局黨組成員在局黨組會上都進行了自我批評,明確各自職責,加強以后的工作紀律,切實起到帶頭作用。

3、關于班子成員擔當意識不強問題局黨組對班子成員分工進行了重新明確,明確由李世鋒同志分管安全生產執法工作,局黨組研究印發了《平輿縣安監局黨組關于調整局領導班子成員職責分工的通知》(平安監黨[2018]34號),對各位班子成員的分管職責和“一崗雙責”職責進行了明確。為加強安全生產執法,原來抽調局機關的監察大隊人員王云霞、邢衛東、陳華玉回執法大隊崗位工作。

(二)關于貫徹執行上級決策部署不到位的問題的整改

1、關于落實上級主管部門工作部署不力問題在2019年1月14日的黨組會上,局黨組成員對此問題進行了自我批評,分別表態對各自分管的職能工作做到盡快研究、盡快部署、盡快落實。

2、關于未按要求轉發上級文件問題在2019年1月14日的黨組會上,原局黨組書記谷獻章對此問題進行了專門安排,各分管業務的班子成員分別對此問題進行了自我批評,分別表態對上級部署的各自分管領域內的文件該轉發的轉發、該制定工作方案的制定工作方案進行落實。如2019年1月23日,市安委辦轉發了《關于學習宣傳貫徹落實<河南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則>的通知》(駐安委辦[2019]5號),縣安委辦接到電子版通知后,于1月25日立即進行了轉發、落實。

黨的思想建設方面

(一)關于學習十九大精神不深入、不透徹的問題的整改

局黨組在2018年12月21日進行了一次專題學習,重新學習了習近平同志《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的政治報告,同時,要求每個黨組成員自覺到新華網學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講課件》。同日,研究制定了《平輿縣安監局2019年度黨組中心組理論學習計劃》,并按月制定當月的具體學習計劃,認真組織開展學習。局黨支部于2019年1月專門印制了《黨的基本知識及時政要點》,發放給每個黨員進行學習。

(二)關于落實意識形態工作責任制不到位的問題的整改

1、關于黨組重視不夠問題,局黨組在2018年12月21日對《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》進行了學習,研究制定并印發了我局的意識形態工作細則。

2、關于沒有落實具體措施問題,局黨組研究成了安監局意識形態工作領導小組,制定了意識形態責任制清單,在職責分工上明確了意識形態工作“一崗雙責”的原則,確保對意識形態工作做到有部署、有落實。

(三)關于對巡察工作理解有偏差的問題的整改

召開了專題黨組會議上,再次學習習近平巡視工作思想、十二屆縣委第五輪巡察工作動員會議精神和《中共平輿縣委巡察工作領導小組關于對縣安全生產監督管理局、縣農業科學技術試驗站、共青團平輿縣委開展常規巡察的通知》(平巡[2018]44號)文件精神,再次統一思想,提高認識。

黨的組織建設方面

(一)關于支部換屆違反程序問題的整改

局黨組按照縣直工委要求對換屆程序完善了材料,更換一名同志為支部委員,縣直工委于2018年12月8日對縣安監局黨支部改選工作進行了批復,新一屆黨支部已經正常開展工作。局黨組還研究制定了《中共平輿縣安全生產監督管理局黨支部工作制度》,強化支部建設,夯實黨建工作基礎。

(二)關于存在不履行黨員義務問題的整改

1、關于不按時交納黨費問題,新一屆安監局黨支部在12月21日召開的支委會上對此問題進行了專門研究,對黨費補繳進行安排,制定了2019年度黨費預算。

2、關于違規扣交黨費問題,新一屆安監局黨支部在2018年12月21日召開的支委會上對此問題進行了專門研究,明確從2018年12月起在每月25日舉行的主題黨日活動中,各位黨員同志按照黨費預算以現金繳納黨費,每季度由支部組織委員負責將黨費繳納至縣委組織部黨費專用賬戶。

3、關于自定標準,少交黨費問題,局黨組在2019年1月14日對此問題進行了專題研究,新任黨支部書記進行了自我批評。由局黨支部負責,對2016-2018年以來少交的黨費進行了補繳。

(三)關于黨內政治生活不規范的問題的整改

1、關于“三會一課”開展不正常問題,局黨支部在2018年 12月21日召開的支委會上對此問題進行了專門研究,從2018年12月開始,嚴格按照“三會一課”制度規定進行落實,獨立設立會議記錄本,如實記錄支部活動開展情況。2018年12月21日、2019年1月6日、1月22日,局黨支部已經召開三次支委會研究工作。2018年12月25日、2019年1月25日,局黨支部已經組織兩次“主題黨日”活動。

2、關于黨內生活開展不嚴肅、不質量問題,局黨組要求立行立改。按照縣紀委、縣委組織部要求,我局黨組將于近期召開2018年度民主生活會,開展批評與自我批評。局黨組已經印發了相關征求意見的問題,對局領導班子征求意見。以后召開民主生活會時,非黨領導干部不再參加。

(四)關于執行“三重一大”集體決策制度有差距問題的整改

1、關于重要事項沒有經會議研究問題,局黨組研究制定了《中共平輿縣安監局局黨組會議制度》和《平輿縣安監局領導班子例會制度》,對“三重一大”問題的集體決策程序進行了明確,嚴格按程序執行。2018年12月以來,局黨組會5次、領導班子例會3次對班子成員分工、規章制度建設等問題進行了集體研究。

2、關于重大開支很少經集體研究問題,局黨組在制定的《平輿縣安監局領導班子例會制度》中,明確了開支金額10000元及以上、涉及采購金額5000元及以上等大額度資金管理使用事項納入領導班子例會進行研究決策。

3、關于決策研究不全面問題,局黨組在制定的《中共平輿縣安監局局黨組會議制度》和《平輿縣安監局領導班子例會制度》中完善了4項決策制度,對相關需要集體決策研究事項進行了詳細規定,并認真貫徹執行。

黨的作風建設方面

(一)關于扶貧工作不嚴不實問題的整改

1、關于扶貧幫扶責任人對貧困戶情況掌握不精準問題,按照縣委統一部署,每周三按時去基層走訪,我局有幫扶任務的24名人員,對幫扶的52戶貧困戶進行了摸底,準確掌握貧困戶基本情況,完善了檔卡。

2、關于幫扶責任人未嚴格執行“五個一”要求問題,嚴格按照“五個一”要求,幫扶隊員在幫扶貧困戶家中吃飯、幫助打掃衛生、與幫扶貧困戶談心、算賬,核對檔卡并宣傳扶貧政策。

(二)關于存在違反“八項規定”精神問題的整改

對于存在“一客多陪”現象問題,嚴格落實中央“八項規定”精神,按照《黨政機關國內公務接待管理規定》,接待對象在10人以內的,陪餐人數不超過3人,超過10人的,不超過接待對象人數的三分之一。

(三)關于工作作風不實問題的整改

1、關于履職盡責不到位問題,加大對企業進行安全生產檢查力度,對平輿縣宏映花炮公司、新步行街樂衣庫地下商場、平輿縣綠源治污有限公司、河南帕加尼皮業有限公司進行了安全生產執法檢查,對發現的問題現已全部整改。通過巡察反饋,我局針對存在這些問題進行原因分析,查找在執法力度、檢查完善程度、整改落實程度上比起法律法規和國家標準存在的各種差距,強化執法力度,要求敢于碰硬。從2018年12月至2019年1月,我局執法人員對40家企業進行了安全檢查,打掉非法經營煙花爆竹場所1處,處罰異地儲存煙花爆竹場所1處。

2、關于執法文書不規范問題,完善文書17件,加強執法人員及法制審核人員業務學習,嚴格按照行政執法流程開展執法工作。

3、關于以“一事不二罰”為擋箭牌,處罰避重就輕問題,加強業務學習,嚴格依法處罰。全體執法人員,以此為戒,端正了工作態度,轉變作風,總結和完善工作經驗。

黨的紀律建設方面

(一)關于紀律建設不力問題的整改

1、關于局黨組主體責任履行不夠到位,管黨治黨寬松軟問題,局黨組于2018年12月21日召開中心組學習,研究全面從嚴治黨主體責任工作,原黨組書記要切實履行第一責任人的責任,班子成員對照“一崗雙責”清單履行分管范圍內的主體責任。

2、關于原局紀檢組監執紀問責不夠嚴厲,監督執紀“四種形態”運用不夠充分,對一些經常違反工作紀律的同志大都是做通報批評了事,處理簡單化問題,召開專題會議研究黨風廉政建設工作,積極支持派駐紀檢監察組加大監督執紀問責力度,班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管部門人員進行了談心談話 6人次,對苗頭性問題早提醒、早糾正。

3、關于違反工作紀律問題依然突出問題,召開黨組會議,對此項問題進行了專題研究,并對相關人員2人進行了通報批評,對2人進行了罰款,重新完善局工作紀律制度,并嚴格落實。

(二)關于黨務政務公開嚴重滯后問題的整改

明確應公開,盡公開的范圍,明確相關人員各負其責對分管范圍內的政務公開內容按時進行公開,如負責行政審批的同志,審批完成后3個工作日進行公開,負責收繳黨費的同志,收繳3個工作日后進行公開。2018年12月31日對第四季度黨務政務進行了公示。

(三)關于“以案促改”工作不嚴不實問題的整改

建立了整改臺賬,班子成員撰寫對照檢查材料和心得體會,2018年12月20日召開“以案促改”警示教育會,通報秦增峰和田登峰2人典型案例。

六、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

(一)關于存在虛列修車費等問題的整改

經調查,項目支出項目不細、經手人簽字不規范問題,對當事人嚴肅批評,單位相關同志加強了財務知識、財務紀律學習,修訂了局財務管理制度,尤其車輛管理、修理方面,定期公開局車輛修理費用,便于大家監督。

(二)關于存在重復領取出差補助問題的整改

對四人重復領取差旅費問題事實查清楚,對當事人進行了嚴肅批評,對多領取部分270元統一收繳,上交財政。

(三)關于財務管理存在廉政風險問題的整改

1、關于白條入賬問題,對相關責任人嚴肅批評,完善了手續,加強財務制度建設,加強財務管理,杜絕白條入賬。

2、關于票證不符問題,對事實進行了查明,完善了手續,嚴格落實派餐審批制度并加強管理。

3、關于未嚴格執行出差審批制度,不按規定報銷差旅費用問題,對五人多領的交通費和雜費245元退回,對當事人提出嚴肅批評,并加強管理,嚴格落實出差審批制度。

七、下一步工作打算

(一)提高政治站位。按照縣委、縣政府各關于機構改革的安排,在平輿縣安全生產監督管理局基礎上組建平輿縣應急管理局,新的應急管理局黨組將認真發揮領導核心作用,自覺做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩,貫徹黨章、黨規、黨紀規定;嚴格執行民主集中制和“三重一大”事項決策程序;增強“四個意識”,落實縣委決策部署。

(二)強化思想引領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,結合“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等學習教育,推動學懂弄通做實,學以致用,切實解決黨員干部存在的學習貫徹新精神新思想不深不透問題。落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入黨建主要內容,建立責任清單,定期研究,常抓不懈。

(三)加強組織建設。加強黨的組織建設,學習黨費收繳管理規定,認真履行黨員義務,足額繳納黨費。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”制度,按要求開好組織生活會和民主生活會。

(四)全面從嚴治黨。一是切實履行全面從嚴治黨主體責任,黨組書記要切實履行第一責任人的責任,層層傳導壓力。二是以上率下落實中央“八項規定”精神及實施細則,糾正“四風”及新表現新動向。加強執法人員隊伍建設,規范執法行為,嚴格執行法律法規。三是加強黨風廉政建設工作,定期聽取黨風廉政建設專題匯報,積極支持派駐紀檢監察組加大監督執紀問責力度,班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,加強對分管部門人員宗旨意識、廉政意識教育,通過常態化的談心談話,對苗頭性問題早提醒、早糾正。四是深入學習習近平總書記巡視巡察工作思想,把巡視巡察整改工作作為重要政治任務,舉一反三,確保問題全面落實整改,做好巡視巡察“后半篇文章”。

歡迎廣大干部群眾對縣安監局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯系電話:0396-5005166;

聯系地址:平輿縣政府綜合樓402室;

電子郵箱:[email protected]

 

中共平輿縣安全生產監督管理局黨組

2019年2月23日

信息來源:縣政府辦公室
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